viernes, 29 de mayo de 2009

LABERINTO PÚBLICO

Por: Rafael Cruz Vázquez*


ESCENARIO ELECTORAL EN CHIAPAS

En cada proceso electoral, las coyunturas juegan un papel muy determinante para orientar la tendencia y el parámetro de participación ciudadana a la alza o a la baja, como en el caso de la elección federal del 2006 en la que Concurrió la elección de Presidente de la República, con la Diputados Federales y Senadores. De manera que de los 2 Millones 594 Mil 044 de la lista nominal de electores en la entidad, participaron 1 Millón 272 Mil 623, es decir el 49.06 %.

Está votación fue histórica en el estado, al ser una contienda muy cerrada por la Presidencia de la República. Tal porcentaje se prevé venga a la baja hasta en un 40% al igual que en el resto del País, por el hecho de que las condiciones políticas ya no son las mismas.

La actuación de los dirigentes de Partidos Políticos, de los gobernantes, y sus Políticas Públicas, etc., durante el 2006 al 2009, son algunos de tantos referentes para medir el nivel de aceptación o rechazo de los ciudadanos sobre los Partidos Políticos.

En Chiapas, como en el resto de la República, son diferentes los factores y circunstancias que día, tras día, semana, tras semana, han venido cambiando y determinando la preferencia electoral de los Ciudadanos respecto a los Partidos Políticos y Candidatos que hoy se encuentran implementando distintas estrategias en su Campañas Políticas, con tal de despertar el interés del elector para que acuda a depositar su voto en favor de estos.

Estas estrategias políticas, van desde la realización de una Campaña electoral convencional hasta una sofisticada, que no es más que la promoción del voto de persona a persona, anuncios espectaculares, Pantallas electrónicas en bulevares, auto parlantes, radio, televisión, hasta invadir con publicidad Partidista los ciberg espacios del internet.

Incluso hasta llamadas telefónicas a distintas colonias de las Ciudades más importantes de Chiapas, procedentes de los Bunker de Campaña, en el que establecen una Conversación telefónica con las personas, haciéndoles creer que les hablan de la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, para que contesten un Cuestionario relacionado con la enfermedad del Virus H1N1, y dentro de este, hacen preguntas sobre Cuantas Personas habitan en el domicilio, cuantos años tienen estas, si tienen correo electrónico, etc.

Se concluye que de esta manera obtienen una Base de Datos, de cada hogar para identificar si hay electores potenciales, de tal forma que les hacen llegar vía electrónica publicidad de los Candidatos. De todo esto, lo que no es válido, es el engaño de que son víctimas las personas encuestadas; no es una forma honesta de penetrar en el electorado. Y derivado de esta situación, el Gobierno del estado ya emitió un comunicado, para desmentir estas acciones fraudulentas.

Por otro lado, habrá aspirantes a una curul, que como estrategia, se proyectarán como candidatos con cargada oficial, como los elegidos para ganar, aunque en realidad no lo sean, otros aprovecharán que son Candidatos y a la vez Diputados locales, lo cual les permite percibir durante la Campaña electoral sus jugosas dietas, a la vez de gozar de autoridad y fuero constitucional, que en un momento dado les permitiría hacer uso de estos privilegios, para coaccionar el voto, someter a líderes, y a autoridades municipales para que estos impulsen el voto desde sus cargos públicos a favor de estos Candidatos con fuero.

Esta situación le quita inequidad a la contienda electoral, pues quienes participen en la misma, deben separarse definitivamente de sus cargos, o por lo menos que se les autorice licencia de los mismos sin goce de sueldo. Porque implícitamente se está violando la legislación electoral (COFIPE), desde el momento que el Art. 77 Apartado 2 de la referida ley, establece que los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, y de los estados, y los Ayuntamientos, no podrán realizar aportaciones o donativos a los Partidos Políticos ni a los aspirantes, Precandidatos o Candidatos a cargos de elección popular, en dinero o en especie, por si o por interposita persona y bajo ninguna circunstancia.

Si bien es cierto que el Poder legislativo local, no está aportando o donando dinero a sus Diputados- Candidatos, también es cierto que las prerrogativas que tienen estos por el hecho de ser legisladores, equivale a lo mismo. Aunque no existe un estricto de principio de equidad en toda elección, si debe legislarse en la materia, para que los electores tengamos más confianza en las instituciones, y en los procesos electorales.
TENDENCIAS PARTIDISTAS
Es necesario hacer notar que las tendencias electorales hacia un Partido u otro, también es consecuencia de la identidad partidista de quienes se consideran simpatizantes o seguidores de estos. Por lo que de acuerdo a un estudio de la empresa encuestadora MITOFSKI el Panismo es predominante en la Región del Bajío, el Priismo mantiene amplia presencia en el Sureste, en el Norte del País las Simpatías están divididas entre el PRI, y el PAN, y por último en el Centro del País, se disputan las simpatías entre los tres principales Partidos.

Como resultado de los análisis de coyuntura que se están presentando en Chiapas, a continuación mencionamos las tendencias en cada Distrito Electoral Federal: Distrito I y X (PRD), II,V,VII,VIII,XII (PRI), III,IV,VI,XI (PAN), y por último el Distrito IX de Tuxtla Gutiérrez, hasta ahora la disputa del mismo continúa entre el PRD y el PT-CONVERGENCIA , y aunque algo competido, todo indica que podría ser para estos dos últimos Partidos que respaldan la Candidatura de Pio López Obrador, quien está haciendo un gran Capital de votos con ciudadanos independientes.

Estás tendencias podrían variar, dependiendo de la intensidad de las Campañas, y de los avances de operación política electoral, de nuevos acontecimientos cuyo efecto impactaría en cada distrito electoral.

¡Hasta la próxima entrada!

laberinto_chis@hotmail.com
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viernes, 22 de mayo de 2009

LABERINTO PÚBLICO
Por: Rafael Cruz Vázquez*


VOTAR POR QUE Y PARA QUE
Definitivamente que en la búsqueda de una curul los Partidos Políticos y sus candidatos luchan contra todo, hasta contra ellos mismos, por aquello de que son puestos al escrutinio público por sus acciones ante la sociedad.

Claro que queda por demás demostrado en este proceso electoral, que el enemigo a vencer es el hartazgo ciudadano, sin embargo los aspirantes a San Lázaro, y sus dirigentes Partidistas, más que alentar la participación del electorado, cada día alejan a este de las urnas. Los Institutos Políticos han pasado de ser un instrumento público al servicio de la sociedad, a ser un instrumento privado para satisfacer los intereses de los grupos enquistados en los mismos, no establecen un programa real de acción partidista que sea atractivo al elector, mucho menos que contribuya a transformar las instituciones públicas del país.

Sin pudor alguno los candidatos saltan de un Partido a otro, confundiendo a los electores tentativamente potenciales, y aunque tal vez no sea un caso sui generis, esto también ocurre en Chiapas, en donde un Diputado local de nombre Ariel Gómez León quien es Candidato a Diputado Federal por el PRD en unos de los Distrito Electorales de Tuxtla Gutiérrez, y a la vez, si es que así se le puede llamar a lo que hace, legisla por las mañanas como Diputado integrante de la Fracción Parlamentaria del PVEM, nada más habría que constatarlo y hacerle una visita al Congreso Local donde despacha este personaje controvertido que se autodenomina “El Chunco”, quien aún tiene el cubículo donde despacha con rótulos y logotipo del PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, esta situación es para cuestionar en donde queda la congruencia y la seriedad de quienes nos van a representar en el Congreso de la Unión.

Por mas que se las ingenian los Partidos, como el hecho de pretender atraer al electorado invadiendo los distintos sitios de internet que existen, como el MESSENGER, el YUO TUBE, etc., estos gastan mucho recursos en publicidad e impactan poco en la ciudadanía, ya que de tres elecciones anteriores a la fecha, vienen aportando pobreza en sufragios, sobre todo en este proceso electoral en el que se están gastando un promedio de 50 millones de pesos diarios, incluyendo las erogaciones del IFE, TRIFE, y FEPADE.

Será que valdrá la pena sufragar a favor de X o Y Candidato?, cumplirán sus promesas de campaña?, porque no hay garantías de ello, bueno, al menos que ante dichos compromisos exista Fe de Notario Público alguno, que es lo de manera emergente implementan los políticos , y aún así existen dudas, debería establecerse la rendición de cuentas, y porque no también reelegir a los legisladores que hagan bien sus tareas legislativas es ahí donde nos acordamos que se debe legislar al respecto, pero por supuesto que los dueños de los Partidos Políticos, no van a dar su brazo a torcer, porque no van a permitir que se les exija cuentas del trabajo legislativo que se suponen que hacen, y todos reclaman su turno para estar pegados a la teta presupuestal cada 3 años.

LA AMBIGÜEDAD DE VOTAR

Ante el alto abstencionismo que se prevé en la Jornada electoral del Próximo 5 de Julio, nos preguntamos, si existe sanción alguna si no emitimos nuestro sufragio o voto, porque la única manera de hacer que los ciudadanos participemos inevitablemente en las elecciones es establecer exclusivamente la obligación de votar , y la sanción en caso contrario.
Sin embargo nuestra Carta Magna describe el sufragio como un derecho y como una obligación del ciudadano de votar en elecciones, lo cual significa también que dentro de la obligación está implícito el concepto de una sanción en caso de omitirse o no cumplir con la misma.

Y claro está que dentro de nuestra Constitución Política, se hace mención que de no cumplir el ciudadano con la obligación de votar en las elecciones populares, se le suspenderá el derecho a votar por un periodo de un año.

Si se diera el caso en Chiapas, que por supuesto que no será la excepción de abstencionismo, ¿qué va a pasar el próximo año con los ciudadanos que no voten en estas elecciones federales?, tomando en consideración que en el 2010 hay elecciones para elegir Presidentes Municipales y Diputados locales, pues el ordenamiento constitucional a la letra dice “que los ciudadanos por falta de cumplimiento sin causa justificada, de cualquiera de las obligaciones que impone el art. 36 sobre la obligación de votar (Carta Magna) se suspenderán los derechos y prerrogativas ciudadanas durante un año.” Esto quiere decir que la sanción surtiría efecto a partir del próximo año

Aunque el máximo ordenamiento no fija el procedimiento para aplicar la sanción, así como también si la misma debe ser para una elección del ámbito federal o una local.
En tanto que por otro lado el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en su Art. 4 en el Capitulo primero, de los Derechos y Obligaciones, enuncia en su apartado 2 y 3, que el voto es UNIVERSAL, LIBRE, SECRETO, DIRECTO, PERSONAL E INTRANSFERIBLE, así como también, que quedan prohibido los actos que generen presión o coacción a los electores.

Por lo que llegamos a la conclusión que se tiene que precisar la legislación al respecto, o respetar a la misma; y los Partidos Políticos, el Gobierno y las Instituciones deben transformarse positivamente, y dar resultados desde al ámbito de sus responsabilidades, para recuperar la confianza de los Ciudadanos.

Porque hacer que la emisión del voto o sufragio sea por obligación, podría vulnerar la característica de libertad, con la que se debe ejercer dicho derecho sin presión alguna.

Estamos convencidos que voten o no voten los Ciudadanos, lo que va a predominar siempre, es el voto clientelar y corporativo, que se traduce en el total de sufragios que depositan los Ciudadanos beneficiado con una dadiva o programa gubernamental alguno, que aunque no legitima totalmente, si hace ganar a quienes hacen uso de los mismos, y entonces nos preguntaríamos ¿alguna vez tendremos representantes populares legítimos?

¡Hasta la próxima entrada!

*Se ha desempeñado como asesor del Poder Legislativo de Chiapas, asesor de ONG’S y articulista invitado de las Revistas de circulación Estatal y Nacional “Diálogos en el Sur”, “Imagen Política de Chiapas”, y “Quehacer Político”.

laberinto_chis@hotmail.com
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martes, 19 de mayo de 2009

LABERINTO PÚBLICO
Por: Rafael Cruz Vázquez*

DESTAPANDO LA CLOACA

A lo largo de estos 29 meses de Gobierno, los funcionarios y ex funcionarios del Gobernador Sabines, siguen dando de qué hablar, y no exactamente por su eficacia y honestidad, y lo más grave del asunto que mucho de ellos aún continúan en el gabinete gubernamental, otros simplemente fueron transferidos de una dependencia a otra, hay quienes fueron Presidentes Municipales, y hoy ocupan cargos en la Administración Estatal, siendo que aun no terminan su rendición de cuentas con el Estado, y algunos premiados concediéndoles cargos de dirigentes de Partidos Políticos, y hasta Candidatos a ocupar una curul federal resultaron.

Y siguen haciendo de las suyas estos mal llamados servidores públicos, pues es un secreto a voces sobre las irregularidades que estos cometieron a finales de Noviembre del año próximo pasado durante la licitación pública para la construcción de varios viveros para la producción de plantas que serian utilizados en actividades de restauración de suelos, cuencas en distintos municipios de la entidad, así como también en tareas de reforestación sobre todo en las ciudades rurales que se encuentran en proceso de construcción y urbanización.

De manera que se habla de una inversión para tal fin de recursos federalizados por 57 millones de Pesos, y pese a que realizaron una licitación pública nacional, hubo mano negra, pues como en todo no hay imposibles que detengan las ambiciones de deshonestos funcionarios. Toda vez que la construcción y suministros de insumos para los viveros se les adjudicaron a diferentes empresas sin exigirles a estas que cumplieran con los criterios o normas técnicas para su uso, además que la infraestructura, equipo, principalmente los contenedores también conocidos como charolas son de pésima calidad, por no decir desechables, ya que tal vez la utilidad de las mismas resistan un año cuando mucho, de la misma forma la mala calidad de los sistemas de riego.

Por su pésima calidad y costo, es evidente que los componentes de los viveros están sobre estimados en sus precios en un 400% de su valor real; y como en toda historia hay protagonistas, también en este caso los hay, nada más habría que preguntarle a Ernesto Gutiérrez Villanueva, ex secretario del Campo, y hoy Candidato a Diputado Federal por el Distrito X de Villaflores, cuanto de diezmo le tuvo que aportar la empresa ”INTERNATIONAL IRRIGATIÓN” para que se le adjudicara la construcción y suministros de insumos para dichos viveros.

Pero también existen corresponsables e involucrados en estas irregularidades, como son Jorge Constantino Kanter, y Ricardo Serrano Pino, titulares de la Comisión Forestal Sustentable del Estado de Chiapas (COFOSECH), y de la Secretaria de Infraestructura (SINFRA) respectivamente, quienes dieron su visto bueno a tal licitación, de no ser así que demuestren lo contrario o que todos devuelvan los recursos por concepto de diezmos a las empresas que lo dieron para adjudicarles obras de este rubro, porque en reuniones de Comité Técnico que realizan las dependencias del gobierno estatal y federal, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), les ha hecho saber que tal licitación, no se apegó a las especificaciones técnicas requeridas para la construcción e insumos de estos viveros, por lo que esta ultima ya pidió a la Secretaría de la Función Pública Federal intervenga al respecto.

Ante tal situación, se sabe extraoficialmente que funcionarios de alto nivel de la SECAM, que son miembros del equipo de Ernesto Gutiérrez Villanueva, han estado presionando a funcionarios menores de la COFOSECH, para que dictaminen como apropiadas las especificaciones técnicas para la mencionada licitación, ya que estos recursos federales tienen que ser comprobados a la mayor brevedad posible.

Debería el Gobernador tomar cartas en el asunto, para que no le sigan metiendo goles estos desagradecidos funcionarios, que más que ayudarlo empañan las acciones de su gobierno.

SALDO DE LOS INCENDIOS EN LA RESERVA DEL OCOTE.

Son aproximadamente 3000 hectáreas de selva baja las que se quemaron durante un incendio que duró más de una semana en la reserva protegida “El ocote”, y la falta de coordinación y ineficacia de Protección Civil, COFOSECH, Y CONAFOR, una vez más queda demostrada, empezando por la falta de experiencia en el manejo emergencias por parte de yucundo Aaraón Coutiño Estrada, Director de protección forestal en el Estado, protegido del actual Diputado Federal por Comitan Arnulfo Cordero Alfonso, quien además de que se pasó por alto a los coordinadores de emergencia regionales, en donde se encuentra personal con experiencia en combates de incendios. Ahora resulto hasta malinchista el Sr. Yucundo, que en su desesperación decidió pedir ayuda a los Estados Unido de Norteamérica para mitigar el siniestro, pero para su fortuna, empezó a llover en esa zona, y ya no fue necesaria esa ayuda del extranjero.

Es ahora donde la comisión forestal del estado, debe demostrar disponibilidad en recursos humanos para estos casos de siniestros, pero desafortunadamente los dineros destinados para ello o son desviados para otros fines, o existe una mala gestión administrativa por parte de Coutiño Estrada, para liberar recursos económicos para el pago de personal que combate incendios, que por cierto trascendió que se le armó la de dios es padre la semana pasada, porque mas de cien personas entre combatientes de incendios e inspectores forestales se manifestaron en Plantón frente a las oficinas de la COFOSECH, bloqueando la vialidad en el lugar por más de 3 horas, como una medida de presión, porque prácticamente está terminando la temporada de incendios, y no les han pagado aguinaldos atrasados, y sueldos de más de 4 meses que, así mismo se les proporcione, botiquín de primeros auxilios, despensas que utilizan en sus campamentos, así como seguro de vida a los trabajadores forestales, toda vez que no gozan de esta prestación menos que los doten del equipo necesario para hacer su actividad.
Por último pidieron dentro del pliego petitorio que entregaron al Director General de dicha Comisión, la destitución del Director de Protección Forestal Yucundo Coutiño Estrada, porque no ha tenido la capacidad y voluntad de sacar avante a dicha dirección. Vaya que estos ineptos funcionarios representan un obstáculo para el gobierno del mandatario estatal.

¡Hasta la próxima entrada¡

*Se ha desempeñado como asesor del Poder Legislativo de Chiapas, asesor de ONG’S y articulista invitado de las Revistas de circulación Estatal y Nacional “Diálogos en el Sur”, “Imagen Política de Chiapas”, y “Quehacer Político”.

laberinto_chis@hotmail.com
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jueves, 14 de mayo de 2009

LABERINTO PÚBLICO
Por: Rafael Cruz Vázquez*
EXPECTATIVA CIUDADANA

Faltan 51 dias para concluir la justa electoral en los 300 Distrito electorales del País, y al respecto la cuenta regresiva, se acentúa con el transcurrir de los días, y una serie de coyunturas y fenómenos sociales han entrampado al ciudadano en su decisión de participar en estas elecciones intermedias en el que se elegirán a Diputados federales, empezando con la falta de credibilidad de los electores en los Partidos políticos, ya que de acuerdo a encuestas realizadas por el INEGI, del total de la población mexicana, únicamente el 4% de esta confía en estos, mientras que el 66% no considera que las elecciones sean limpias.

Las pugnas internas en el ambito municipal, regional, estatal y nacional, que han protagonizado Partidos como el PRD en su proceso de elección de dirigencias, y en la disputa por los espacios de poder donde es gobierno este Partido,conflictos durante la selección de candidatos, y el golpeteo mediático de descalificaciones entre los dirigentes de los partidos electoralmente fuertes como es el caso del PRI y el PAN.

Y que decir de los compromisos incumplidos de Campaña, por parte de quienes hoy son candidatos a una curul federal, cobijados algunos con fuero local,que si no cumplieron con los electores de sus Distritos como diputados locales, y que al menos se les encontraba en sesion legislativa los martes y jueves, y dias de quincena en sus curules, menos lo haràn si resultan electos legisladores federales, pues regresaràn a sus Distrito cada vez que quieran, y puedan. Claro está que puede haber sus excepciones.

Por otro lado la inseguridad, el desempleo, y la recesión económica, que aunque se vieron cubiertos y rebasados temporalmente por la cortina de humo que levantó la tan conocida e internacional Pandemia del virus de la influenza porcina, hoy H1N1, siguen estando presentes, sobre todo por el hecho de que esta enfermedad generó un estado de emergencia por las muertes que ocasionó en la Capital del País, y en otros estados de la República, incluyendo Chiapas, afectando así enormemente la economía del país, y propiciando la caída de inversión empresarial en un promedio del 12.1%.

Estos no son escenarios atractivos que estimulen la participación ciudadana en la antesala de los comicios del 5 julio, por lo que se pronostica un 60 % de abstencionismo en el padrón electoral nacional.

Sin embargo el nivel de participación variará y el abstencionismo se irá a la baja en los estados de Campeche, Colima, Nuevo León, Sonora, San Luis Potosí, Querétaro, Edo. de México, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Morelos, e Hidalgo donde se celebraran elecciones concurrentes el 05 de julio para Gobernador, Diputados locales, y Presidentes Municipales, pues ha quedado demostrado que en las elecciones locales existe mayor participación ciudadana, lo cual en este caso, se prevé que por su concurrencia con la elección federal en dichos estados, se tenga el mismo nivel de participación.

Tal parece que genéricamente han sido un común denominador los factores que han determinado la participación del electorado en las tres últimas elecciones federales intermedias por los resultados electorales decrecientes que arrojan cada una de ellas, y es que en 1991 el porcentaje nacional de participación ciudadana fue de 66%, en tanto que en 1997 de 58%, y en el 2003 de 42%.

Pero, que esperan los electores de los Candidatos, como para motivar la participación de estos, si generalmente son propuestas trilladas, y en mucho de los casos los electores no las conocen, y al final algunos de los elementos que vienen a determinar el triunfo de los candidatos son: la imagen, el carisma, el voto clientelar,la dadiva, la coyuntura, el manejo mediático de imagen, y no así propuestas consideradas en orden de prioridad nacional, tales como seguridad pública, salud, laboral, hacendaría, etc.

Pese a ello, de acuerdo a encuestas realizadas por “CONSULTA MITOFSKY en Chiapas, se prevé tentativamente que la participación ciudadana beneficiará a los Partidos de la siguiente manera: PRI con intención de votos del 32.1%, PRD con 30.7%, PAN con el 22.1 %, mientras el conjunto de Partidos PT/CONVERGENCIA, PANAL, PSD CON 22.8 %.

Cabe hacer notar, que las encuestas tienen como propósito describir e indicar lo ocurre en un lugar y momento determinado, respecto al proceso electoral, no de predecir contundentemente triunfos electorales. Esto permite a los candidatos o Partidos implementar estrategias que les permita mantener o mejorar la intención del voto ciudadano.

¡Hasta la próxima entrada¡

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domingo, 3 de mayo de 2009

METROPOLIZACIÓN DE TUXTLA Y SUS CONTRASTES



Por: Rafael Cruz Vázquez*

Ha sido inevitable el crecimiento poblacional de la Zona Metropolitana de Tuxtla Gutiérrez, sobre todo desde 1990 con una población de 340,751 habitantes (4.8% media nacional) hasta el 2005 con 576,872 habitantes (2.7% media nacional), basado en datos del INEGI, en tanto que para el 2018, se prevé un crecimiento mayor a 950 Mil personas.

El flujo migratorio es el factor que define el incremento o decremento demográfico, lo cual trae como consecuencia la demanda de recursos, bienes y servicios para satisfacer las necesidades de un alto índice de población. Evidentemente que la generación de empleos también es uno de los retos fundamentales de los gobiernos locales que comprenden los Municipios conurbados de Tuxtla, en virtud de que se requiere disponer de finanzas públicas sanas, incentivar la inversión pública y privada, y fomentar acciones destinadas a impulsar el empleo remunerado y formal.

La densidad de población, la conurbación, las actividades económicas, son algunos de los criterios para que Chiapa de Corzo, Berriozabal, San Fernando, Suchiapa, y Ocozocuautla, mantengan una interrelación socioeconómica directa, constante e intensa con la Ciudad Central Tuxtla, lo que dio lugar a que el año próximo pasado, la Comisión Permanente del Congreso local, aprobara e incluyera a estos municipios en lo que hoy se conoce como zona metropolitana de Tuxtla Gutiérrez. Esto le permitirá a la misma, acceder a los recursos del Fondo Metropolitano del presupuesto de egresos de la federación en el presente año, mismo que de acuerdo al decreto correspondiente ya se encuentra contemplado un monto de 40 millones de pesos para proyectos de desarrollo de las metrópolis.

No se debe pasar por alto que existen reglas de operación para la aplicación de dichos recursos, entre las que destacan constituir un “ fideicomiso de administración e inversión y un Consejo para el desarrollo Metropolitano”, que a estas alturas ya deben estar constituidos, de lo contrario se complicará instrumentar la aplicación de los mismos, y de igual forma suscribir convenios de colaboración entre los gobiernos Federal, Estatal, y Municipal cuyo propósito es el de reordenar la vida social, reducir las desigualdades, y los desequilibrios entre los municipios de la Zona metropolitana.

La zona metropolitana de Tuxtla provee de bienes y servicios a los sectores más productivos, a universidades, motores del desarrollo nacional y regional, pero paradójicamente esta aloja gran parte de la pobreza urbana, de manera que el proceso de urbanización, no ha reducido en forma sustancial a la misma, y el alto costo de la vida comparado con el de las áreas rurales, los bajos e inestables ingresos de una gran parte de la población los relega a una situación de pobreza que limita su acceso a dichos bienes y servicios.

Aunque se le ha prestado mucho menos atención, el número de residentes pobres en la ciudad ha aumentado aceleradamente, a diferencia de las zonas rurales pobres del estado que se percibe estable. Dentro de las localidades de Tuxtla Gutiérrez donde el común denominador es la pobreza urbana, se encuentran con alto y muy alto grado de marginación, Copoya, Emiliano Zapata(Agua Fría),Las murallas, El Carrizal, Santa Cruz, San Vicente el Alto, El Zapote, San Juan, Los Crisantemos, Cabeza de Toro, Los Sabinos, San Antonio, Tierra Colorada, Las granjas, Julio Cesar Ruiz Ferro 1 y 2 Sección, Santa Cecilia Primavera, Yuquis, Buenos aires, y Consorcio Buenos Aires, sin mencionar los asentamientos humanos irregulares, que forman parte de esta estadística.

Es una realidad que detrás de tanta infraestructura en desarrollo, y de magnas obras, se encuentra la pobreza, por lo que esto nos lleva a la interrogante ¿Está fallando la aplicación de políticas públicas al Gobierno de la Ciudad?

sin embargo, partiendo de que las zonas metropolitanas desempeñan un papel protagónico en el desarrollo regional, económico, político, y social en los estados, es necesario que el Legislativo local, impulse iniciativas al respecto, para que sea por ley el que el Ejecutivo Estatal, y los gobiernos municipales que comprenden la Zona metropolitana de Tuxtla establezcan una coordinación intergubernamental para la gestión pública de alcance metropolitano que implicaría coordinación, planeación, y asignación de recursos, sin dejar de observar que existen reglas de operación del Fondo federal de recursos para las zonas metropolitanas.

Sin lugar a dudas esto permitirá una gestión pública horizontal y transversal, en el que predominan los acuerdos y colaboración para resolver los problemas de funcionamiento y desarrollo urbano, ordenamiento de los asentamientos humanos, infraestructura y servicios básico de todos los ciudadanos incluyendo los habitantes de asentamientos irregulares en zonas urbanas, eliminar problemas sanitarios y sociales, los problemas relacionados con la inseguridad, narcomenudeo, etc.

Definitivamente que en materia de desarrollo urbano se hacen presente los contrastes, y es que el gobierno municipal, no se salva de incurrir en responsabilidades, y esto se refleja en el permiso de uso de suelo que otorgó en su momento el Ayuntamiento Capitalino a los habitantes de la Colonia “Lomas del oriente” para que edificaran sus viviendas, sin realizar un estudio minucioso de uso de suelo, pues hoy es inevitable los hundimientos de inmuebles en esa colonia, y por ende inhabitable.


Así también el hecho de que la Secretaría de Obras Públicas del Municipio, otorgó permiso de uso de suelo a la constructora “López Acosta” para construir el fraccionamiento “Cueva del Jaguar”, que se encuentra adjunto a la Colonia “Lomas del Oriente”, lo cual lo hace corresponsable de las desgracias que vienen sucediendo en esta última, ya que al hacer las maquinarias las excavaciones y terraplenado para dicho fraccionamiento, ocasionaron asentamientos en las viviendas de los colonos afectados, así como derrumbes, el progresivo agrietamiento de calles, y escuelas.

Pese a que existe un dictamen de Protección Civil, que es inhabitable esta colonia, son pocos los habitantes que aceptaron se les reubicara, y hay más de cien casas a punto de caerse. Han acudido a todas las instancias de gobierno, y aún no encuentran una solución satisfactoria a sus demandas.

De acuerdo a informes del Servicio Sismológico Nacional, tan sólo en el pasado mes de abril, en Chiapas se registraron un total de 30 sismos que van de los 3.8 a los 4.4 grados en escala de Richter, los colonos viven en la incertidumbre, y temen por sus vidas, en cuanto a que va a pasar con ellos, pues son totalmente vulnerables a este tipo movimientos de la tierra, sobre todo porque se dieron de manera frecuente durante el mes.

Si bien es cierto que la actual administración municipal, no es la responsable directa de las desventuras de los colonos que habitan en ese lugar desde hace más de 20 años, también es cierto que esta problemática se ha venido resolviendo parcialmente por los gobiernos municipales que la han atendido.

¡Hasta la próxima entrada¡

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